Nella Federazione Russa tutti i dispositivi medici per poter essere immessi sul mercato locale devono essere registrati a Mosca, presso il Dipartimento Centrale del Servizio Federale per la Sorveglianza della Sanità Pubblica (Roszdravnadzor).
L'iter di registrazione, a seconda della classe di rischio, è suddiviso in varie fasi precedute dalla stesura del fascicolo tecnico ed esecuzione delle seguenti prove sui campioni rappresentativi del DM: biocompatibilità e tossicità, compatibilità elettromagnetica, sicurezza generale e valutazione clinica. La sicurezza generale e la valutazione clinica è applicabile a tutti i dispositivi medici. Per i DM innovativi non aventi un equivalente già registrato in Russia la valutazione clinica viene eseguita in vivo a seguito dell'autorizzazione del Comitato Etico Nazionale.  Tutte le prove vengono eseguite presso laboratori e strutture sanitarie locali.
Inoltre, dal 01/01/2024 per i dispositivi medici di classe IIa (sterili), IIb e III è stato introdotto obbligo di ispezione del sito produttivo ad opera delle autorità russe.
La registrazione va fatta in riferimento ad un unico codice del Classificatore Nazionale dei Dispositivi Medici (CND RUS), un'unica classe di rischio e condizioni di fornitura (DM sterili e non sterili) e può includere gli accessori del dispositivo medico.
Il glossario dei termini (dispositivo medico, accessorio, DM invasivo, non invasivo, attivo e non attivo, ecc.) e la classificazione per classi di rischio in Russia e nei paesi dell'ex Unione Sovietica sono armonizzati con la Direttiva CEE 93/42.
Per alcuni dispositivi medici con funzioni di misura (termometri, bilance, analizzatori, ecc.), oltre alla registrazione presso il Ministero della Salute, è richiesta approvazione ai fini legali come strumento di misura (certificato metrologico).

Di seguito vengono descritti, in via esemplificativa e non esaustiva, gli iter di registrazione previsti:
- fino al 01/01/2028 DM classe I (non sterili) di cui al D.Lgs. Gov. RUS n. 552 del 01/04/2022 "DM a rischio di carenza sul territorio Nazionale a causa delle sanzioni": registrazione veloce con certificato "a credito". Il certificato viene rilasciato in 5 giorni lavorativi dalla presentazione della domanda di registrazione. Il richiedente ha 6 mesi di tempo per perfezionare la pratica (eseguire le necessarie prove). In caso di mancato perfezionamento della pratica il certificato viene annullato.
- registrazione monostadio DM classe I: la valutazione formale è unita a quella sostanziale. In caso di esito positivo il certificato viene rilasciato in 6-8 mesi.
- registrazione multistadio per le restanti classi di rischio: prima si esegue la valutazione formale, poi quella sostanziale. In caso di esito positivo della valutazione sostanziale si passa alla valutazione clinica che si conclude con una seconda valutazione sostanziale al termine della quale, in caso di esito positivo, viene rilasciato il certificato. Questo iter può avere una durata complessiva fino a 2 anni.

La registrazione dei dispositivi medici in Russia è caratterizzata da frequenti cambi della normativa vigente "in corso d'opera" e da richieste di documentazione probatoria aggiuntiva.

Nel certificato di registrazione vengono indicati: descrizione e sigla identificativa del dispositivo medico e degli eventuali accessori, nome del fabbricante e dell'intestatario del certificato, classe di rischio, codice CND RUS, codice ATECO RUS, sedi produttive, estremi del decreto di approvazione.

ATTENZIONE!
La corretta classificazione del dispositivo medico in fase di registrazione consente di godere di un'esenzione totale (D.Lgs. Gov. RUS n. 1042 del 30.09.2015) o parziale (D.Lgs. Gov. RUS n. 688 del 15.09.2008) dell'IVA in loco per i dispositivi medici essenziali.


Traduzione del certificato di registrazione del dispositivo medico (ITA 54 KB)

Schema riassuntivo dell'iter di registrazione dei dispositivi medici (ITA 72 KB)


Riferimenti normativi
La registrazione dei dispositivi medici in Russia è regolata dai seguenti documenti regolatori:

D.Lgs. Gov. RUS n. 1416 del 27/12/2012 (ENG 77 KB) (in vigore fino al 01/03/2025)

 D.Lgs. Gov. RUS n. 1684 del 30/11/2024 (RUS 686 KB) (in vigore dal 01/03/2025)

Modalità di esecuzione delle prove dei dispositivi medici (RUS 475 KB)

Elenco dei dispositivi medici con funzioni di misura (RUS 194 KB)

 Guida alla preparazione del fascicolo di registrazione dei dispositivi medici (RUS 3,3 MB)

 Regole di classificazione dei dispositivi medici (RUS 171 KB)

Classificatore Nazionale dei Dispositivi Medici (CND RUS in vigore dal 01/2015)


Tipologie e validità del certificato
Il certificato di registrazione del dispositivo medico può essere rilasciato al fabbricante (suo rappresentante autorizzato (RUS REP), progettista o distributore locale ed è a tempo indeterminato.

Documentazione richiesta
1) documentazione tecnica di cui al Reg. (UE) 2017/745 (Allegato II)
2) certificato ISO 13485 per le classi IIa (sterile), IIb, III
3) procura notarile in originale con Apostille*
4) campioni del dispositivo medico

N.B.: Relativamente ad ogni singolo caso può essere richiesta documentazione aggiuntiva.

Procura (ENG 26 KB)

*Gli atti pubblici e le certificazioni rilasciate dalle pubbliche amministrazioni italiane devono essere muniti di Apostille.
La procura deve essere legalizzata presso la cancelleria civile del Tribunale competente per la zona.
Tutti i documenti devono essere debitamente tradotti in lingua russa da un traduttore giurato.

Tempi di rilascio e costi
Registrazione:
- DM classe I (non sterili) di cui al D.Lgs. Gov. RUS 552 (carenza sanzioni): 5 gg. lav.
- DM di cui al D.Lgs. Gov. 552 (carenza sanzioni): 30 gg. lav.
- DM classe I (COVID) di cui al D.Lgs. Gov. RUS 1416: 5 gg. lav.
- DM (tutte le classi) di cui al D.Lgs. Gov. RUS 1416: 50 gg. lav.

Aggiornamento del certificato di registrazione:
- variazioni amministrative (variazione intestatario a seguito di trasformazione straordinaria, cambio RUS REP, inserimento marchio commerciale, ecc.): 15 gg. lav.
- modifiche sostanziali che comportano riesame della registrazione: fino a 3 mesi

N.B.: Le summenzionate tempistiche sono tempistiche da regolamento "nella migliore delle ipotesi" che non comprendono il tempo necessario per la preparazione della documentazione e l'esecuzione delle varie prove e valutazioni.

Costi al Ministero:
Ispezione del sito produttivo DM classe IIa (sterili), IIb, III max.: 3.069.000 Rubli (c. 31.200 EURO)
Imposta statale per la registrazione del DM: 11.000 Rubli (c. 110 Euro)
Imposta statale per l'aggiornamento/rilascio duplicato del certificato: 2.500 Rubli (c. 25 Euro)
Imposta statale per la valutazione sostanziale della pratica:
I - 72.000 Rubli (c. 720 Euro)
IIa - 104.000 Rubli (c. 1.040 Euro)
IIb - 136.000 Rubli (c. 1.360 Euro)
III - 184.000 Rubli (c. 1.840 Euro)

N.B.: Ai summenzionati costi si devono aggiungere i costi delle varie prove.


Verificare online lo stato di avanzamento della pratica
Per controllare lo stato di avanzamento della Vostra pratica (cliccare qui) 
Inserire il numero e la data di sottomissione dell'istanza che Vi sono stati comunicati.

Dove e quando
Servizio Federale per la Sorveglianza della Sanità Pubblica
Dipartimento per la sorveglianza del mercato e la registrazione dei dispositivi medici
Sede: 109074 Mosca, piazza Slavyanskaya, 4 edificio 1
Tel.: +7 499 578-06-70 int. 299, Questo indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo.
Lunedì - Giovedì: 09:00-13:00, 13:45-18:00
Venerdì: 09:00-13:00, 13:45-16:45